三拼三促抓落实 三建三查管执法
针对机构改革特别是森林公安转隶后林业执法力量弱化问题,宜春市林业局以“三拼三促”活动为契机,通过“三建三查”管林业执法工作,不断创新工作机制,提高执法人员水平,规范执法行为,推动林业行政执法规范化建设。
一是建立林业行政执法机构。目前,全市各县市区也都成立了林业行政执法队伍,从事林业行政执法人数达到226人。2022年1月1日,市本级正式成立宜春市林业行政执法支队,集中行使全局行政处罚权;二是建立林业案件月报统计制度。为了及时了解全市林业案件情况,宜春市林业局实行林业案件月报统计制度,及时了解各县市区每月林业行政案件、涉林刑事案件、生态环境损害理赔案件等三类案件情况,能反映出当地当月行政执法状况的“晴雨表”;三是出台林业行政执法规范性文件。4月28日,市林长办公室联合宜春市人民检察院、市公安局印发了《关于建立“林长+警长+检察长”协作机制促进森林资源保护发展的意见》,在全省率先建立“林长+警长+检察长”协作机制,明确了三方建立信息共享、线索移送、协作支持、两法衔接等8项工作机制。
5月31日出台了《宜春市林业行政执法规范细则》、《宜春市林业行政执法流程示意图》,实现以文件规范林业行政执法,提升执法能力;一查群众举报违法线索。宜春市林业局联合明月山林业局、宜春市公安局森林分局明月山大队公布举报违法线索电话,印刷了500份举报电话公告单,张贴到明月山每个村组,并在市局网站公布了举报违法线索电话。同时,印发《林业行政案件以案释法宣传手册》,走进乡村开展以案释法宣传普法活动;二查涉林突出问题。从6月中旬开始,在全市范围内开展为期三个月的涉林突出问题专项整治行动。截至目前,全市共查阅十八大以来涉林案卷3904份,共收集整理问题线索108个,已整改到位57个,刑事处罚3人,行政处罚55人,处罚金额117.28万元;三查林业行政执法案卷。为进一步规范林业行政执法案卷,7月8日,我局联合宜春市公安局森林分局举办了全市林业执法培训班。各县市区林业局分管林业行政执法工作的领导、执法大队队长、法制审核负责人以及各县市区公安局森林公安分局干警共计80余人参加了本次培训班。培训班上,邀请了市检察院、市公安局森林分局的专家来授课。8月20日,全市开展林业行政处罚案卷评查活动,从34份案件中择优选择5份案卷作为典型案卷,以典型促进规范全市林业行政执法案卷。
(宜春市林业局 何小龙)